人水和谐 科学发展

文章出处：//wmjiuwei.com 作者：中国水利网 人气： 发表时间：2009年02月16日

全国人大财经委副主任委员꧙、水利部原部长汪恕诚2月14日在全国水资源工作会议上发表了题为《一部绿色交响乐》的学术讲话。讲话全面回顾了近十年来我国水资源工作不断探索，锐意创🔯新的发展历程和主要成效。通过大量生动鲜活的事例，再现了可持续发展治水思路的生动实践，深刻地阐述了在水资源管理中贯彻科学发展观，坚持人水和谐，人与自然和谐相处的重要意义，强调把建立科学管理制度作为实行最严格水资源管理制度的重要科技支撑和保障。对未来进一步做好水资源管理工作提出了殷切要求和希望。

《一部♒绿色交响乐》共分四个部分。第一乐章为《探索》，第二乐章为《洪流》，第三乐章为《浪花》，第四乐章为《期待》。

在《探索》部分，汪恕诚重点梳理了可持续发展治水思路的理论脉络。其主要观点为十个部分。一是人类从向大自然无节制的索取转变为人与自然的和谐相处，实现经济社会可持续发展；二是水资源的开发利用要不断满足经济社会发展需求，同时，经济社会发展一定要同当地水资源条件相适应；三是水资源可持续利用是实现经济社会可持续发展的必要前提，要以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展；四是在进行水资源开发利用治理的同时，更加注重对水资源的配置、节约和保护。在防止水对人类侵害的同时，更加注重防止人类对水的侵害；五是为了更好地做到节约水资源，保护水𝔍资源，提出了水资源的承载能力和水环境的承载能力问题；六是关于水权、水市场问题。总量控制、定额管理，建设资源节约型，环境友好型社会；七是给洪水以出路，从人水争地到人类主动避让；八是在水土保持方面，在坚持小流域山水田林路综合治理经验的基础上，更加注重发挥大自然的自我修复能力；九是关于生态水量，生态流量，生态调度的问题；十是流域机构应成为河流生态的代言人，维护河流健康生命。

在《洪流》部分，汪恕诚重点例举和分析了可持续发展治水思路在水资源管理方面影响重大的具体实践。一是自1998年𝔍开始的新一轮大规模防洪工程建设。包括长江中下游干流堤防加固建设、治淮19♈项骨干工程建设等；二是黄河水资源统一管理、水量统一调度、调水调沙运行等；三是南水北调工程建设、引黄入晋、辽宁东水西调工程建设等；四是太湖引江济太，珠江应急调水压咸补淡，扎龙、向海湿地补水、南四湖补水、引黄入淀、引岳入淀等生态调水工程建设；五是黑河、塔里木河、石羊河三大内陆河治理；六是退田还湖、退耕还林；七是张掖、宁夏节水型社会建设试点，宁夏、内蒙古水权转换；八是城市堤防与人水和谐景观建设；九是病险水库治理；十是农村饮水安全。

在《浪花》部分，汪恕诚充分肯定了全国各地在节水型社会建设中的生动实践。一是甘肃张掖农业节水型社会建设；二是黑龙江甘南县大田作物喷灌建设；三是山西清徐县地下水管理；四是河北衡水实行“提补水价”制；五是北京河湖小流域生态治理；六是新疆生产建设兵团实施大规模膜下滴灌技术；七是宁夏压沙注水；八是天津高校普及IC卡节水智能控制系统；九是山东济南趵突泉复涌；十是桂林“六江四库四湖一湿地”生态治理。

在《期待》部分，🌜汪恕诚对未来进一步加强水资源管理工作提出殷切希望，他重点分析了十个方面的问题൲。一是重要水库大坝安全问题；二是粮食主产区抗严重旱灾能力建设；三是进一步加大水污染防治工作力度，重点是江河湖海水污染治理问题；四是要高度关注城市饮用水安全；五是大力推进节水型社会建设；六是加大闸坝河道水流生态调度力度；七是进一步加强小流域生态治理；八是切实做好流域水权分配；九是继续深入研究南水北调管理体制；十是持续推进水务体制改革。

汪恕诚的学术讲话诙谐生动，引人入胜，受到了与会代表的广泛好评。