郑州郊区水“流”向城市各浴池
文章出处：//wmjiuwei.com 作者：大河报 人气： 发表时间：2008年10月09日
此举是节水新招还是让农村本来就紧♓缺的水资源流向城市？还是私自改变用途变相侵占农村的水资源？一业内人士说🔯：“这让政府的水价格调整形同虚设！”
郊区水“流”向城市浴池
“明明浴池的规模很大，前去洗浴的人也很多ꦐ，但浴池的用水量却出奇的少，检查中也未发现浴池水表异常。”近日，郑州市节水办水政监察的执法人员面对此种怪现象ౠ感到非常无奈，他们要求浴池节约用水，但一些浴池却暗度陈仓，到农村寻找低价水源，实际上浴池的用水量并没有减少。
据节水办监察科科长杨庆介绍，去年４月，郑州市对水价进行调整，洗浴行业的用水每吨达到了１０．４５元。而根据要求，郑州市建成区内不允许烧煤，浴池的锅炉只有用天然气或者油当燃料。一些浴池老板说，浴池将一吨自来水烧到５０摄氏度左右，成本一般在２５元以上。而在郑州的郊区农村，存在大量的自备水井，这些水不征收水资源费，价格低廉，加之在农村也并没有限制烧煤的规定，１吨热水♕的成本也就４元钱左右。
“这种水价的反差，让浴池老板把目光盯上了农村，一些洗浴中心就到农村买水，有了这种市场后，农村也出现了一些专业的烧水者，他们成了城市浴池用水的供应者。同时也导致郑州市对特种行业的用水政策形同虚设。”一名水政监察执法人员𝔍说。
农村出现供水专业户
记者在多日的调查采访中获悉，在郑州中原区后牛庄，有一个“专🐬业”对外销售热水的“商户”。２３日下午，记者以浴池老板的身份到该村购买热水。
当天下午５时许，记者走进后牛庄。
在村子的西北角，有家洗涤公司，在该公司的院子里，一个大水罐横在院子ඣ中央，水罐的封口处冒着热气，在水罐的两旁，两辆郑州牌照的罐车停在那里。在大门左侧的黑板上写着“明天（４月２４日）早上７点之前要把水送到西郊某洗浴中心”的字样。
得知记者“刚开家浴池，想买点🎃水”，一名男子微笑着把记者领到大水罐南侧ꦛ的一间办公室内。进屋后，正在盘点账目的中年女子立即停了下来，详细询问记者浴池的位置及每天的用水量等。
中年女子称，他们卖的是５０摄氏度左右的热水，拉到浴池后稍微添些凉水，就可以直接使用。“水质清洁保障质量，每吨水１８块钱，量大的话，价格𒁃可以适当优惠”。
她进一步介绍说，他们用的是地下水，生⛦意已经做了几年，他们一直只出售加热后的水，每天能够卖出百十吨，且大都是老客户。
“倒卖自来水划不来，一旦被有关部门查处的话，将承担很大的风🐎险，不如做加温热水划算。”在院子里，🅠一位青年男子说。
听说记者的浴池用水量较小，中年女子不愿意和记者谈太多，她ꦅ让记者留下电话，称若老板有兴趣的话就会与记者联系。
浴池老板对“高价水”叫苦
航海东路一家洗浴中心负责人刘老板称，政府调整洗浴行业用水后，冬天假如用天然气烧水的话，将一吨凉水烧到适宜洗澡水温，需要２８元左右的天然气钱，而选择用柴油加热，至少也需要１７元左右。水价加上烧水成本，每吨将近３０元，真不如掏钱买别人送上门的热水。
在该洗浴中心，刘老板每天要对员工进行岗前“训话”。他称，向员工们“训话”主要是提醒他们𓄧增强服务意识，并时刻提醒大家，虽然是从农村购买的热水，但价格也不低，要最大限度地节约用水。
“洗浴作为特种行业，从去年国家调整水价后，现在每吨用水１０．４５元，一旦客人来得少，每天的水费就让浴池吃不消。”刘称，他的洗浴中心每天用水２０吨左右，从去年８月开始，对高昂的水价感👍到吃不🔥消。
“国家对洗浴等特种行业用水调高价位，其目的是用高☂价这根杠杆撬动节水意识，我们从思想认识上赞同，但为了经济利益，我们也只能这样做，假若按规定用水，浴池根本没有利润。”大学路某洗浴中心的陈先生对记者说，他的洗浴中心去年９月开业，随着秋冬洗浴旺季的到来，面对每天消耗近５０吨水的情况，他越来越感到水价上涨导致利益空间萎缩。
“面对高价水，𒁃除了一些暗地里有自备井的浴池外，其他按规矩使用自来水的浴池很难盈利，上档次的浴池的盈利点也不在洗浴上。”一业内人士告诉记者。
🙈采访中，许多洗浴中心负责人称，从农村买的水虽然便宜些，但是扣除租车费、运费等，只是比用城市自来水价格稍微低一点。
“水来的不容易，大家都会节省着用。”一位洗浴中心老板感叹说。
四成浴池从郊区买水
航海东路一家洗浴中心负责人刘先生说，他曾听同行朋友介绍，从农村购ꦿ买热水，要比购买自来水公司的水划算，“一个１０吨装꧒罐车，才卖１８０元钱左右”，到了冬季用水旺季，他曾经隔三五天购买一车热水，缓解洗浴用水紧张情况。
大学路的陈先生也是听人说🌟，有人专门༒从事卖热水的生意，后经同行介绍，他的浴池也加入了购买热水的队伍。
陈先生说，去年冬天，他们不断到中原区后牛庄、管城区十八里河等地“考察”，和当地村民协商ไ购买他们的水，一෴车１０吨装水，五六十块钱就可以买到，虽然运输有点麻烦，可是比购买自来水划算。后来农村的一些精明者看到了商机，就直接自购锅炉用来烧水，将热水卖给城市浴池。
据陈先生估算，目前郑州市的洗浴行业大概有四成的洗浴中心，通过各种渠道⛎从郊区农𓆏村购买热水。“白天买水容易被发现，一般都选择凌晨进行交易。”一浴池老板说。
如何“截流”成法律盲点
据了解，去年４月，国家出🌊台政策上调特种🍃行业用水价格，主要是想减少水资源的浪费，此举显然让洗浴中心老板“拧紧”了水龙头。对于农村水“流”到城市的情况，已经引起郑州市节水办的高度关注。
🔴 采访中，郑州市节水办副主任洪玉溪说，他们去年秋天就接到过市民举报，查处了６起较ꦍ大洗浴中心购买农村水、化工水案，但由于取证比较困难，加之没有可行的政策，查处起来难度很大。
郑州🎃市节水办监察科科长杨庆说，按照省政府２００５年１月１日实施的城市居民用水规定，城镇居民、工业、特种行业等建成区以内用水，依照国家相关法规，都要征收水资源费。但农业直接抽取江河、湖泊、渠水、井水等水源不征收水资源费。“也许正因为如此，不少洗浴中心𝔍才把目光转移到农村”。
杨庆科长说，去年查𒀰处的几起案例，他们依照国家法律规定“改变农用水资源用途”中的条款，对供需双方处以交易水价格的１~５倍经济处罚，但很多时候双方交易都在深夜进行，且到农村取证往往受到村民的极力阻拦，取证工作相当困难。
洪玉溪副主任说，农村水资源大量无节制转移到城市的情况，全国都比较普遍，这种现象也引起国家有关部门的重视。今年４月１５日，国务院发布第４６０号令，规定要对农民用水实行定额管理，还要按标准征收水资源费。“城市、农村两头展开管理水资源🧸，能把一滴水的价值最大化利用；而就目前来说，对农村用水管理没有实施细则可操作，对于农村水不断‘流’向城市的管理，暂时还是法律盲点”。
大河报□策划热线新闻调查部执行记者潘国平郭致远文图
在一家洗涤公司的院子里，一个大水罐横在院子中央。
